第二屆廣東中小企業經濟論壇昨天在廣州落下帷幕，中小企業面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國家監管機構、工商業界人士高度關注，“民間借貸”話題公開浮出水面，中小企業發展首要難題融資困難何時破解？

廣州日報報記者*專訪與會嘉賓國家發改委中小企業司有關負責人獲悉，國家發改委目前正同有關部門研究建立“國家中小企業銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業納稅規模標準從年納稅額30萬元提高到約50萬元，提高所得稅門檻。

國家發改委中小企業司有關負責人透露，全國今年上半年6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。作為勞動密集型產業代表的紡織行業中小企業倒閉超過1萬多家，有2/3的紡織企業面臨重整，導致超過2000萬工人解聘。

今年*季度各大商業銀行貸款額超過2.2萬億元，其中只有約3000億元貸款落實到中小企業。

記者還了解到，國家發改委聯合有關部門已經出臺相關規管的細則，包括正積極推進的小額貸款業務。發改委方面則建議各大商業銀行增加對中小企業貸款額度，使銀行對中小企業貸款增長比例達到全國商業貸款平均增長比例。中小企業司有關人士還透露，作為建立長效機制目標之一，我國將探索建立國家中小企業銀行為解決中小企業融資難題。

在擔保機構建設方面，政府將對一些擔保機構機構進行必要的支持，由政府補貼部分中小企業擔保金。同時，我國將探索建立*再擔保機構，建立完善的中小企業信用擔保體系。目前國家在東北三省已經建立政府再擔保機構試點取得成功。

中小企業步入嚴冬 專家呼吁調整信貸結構

本文來源：上海證券報

8月2日,第二屆APEC工商咨詢理事會亞太中小企業峰會在杭州召開

對于中小企業來說，今年這個炎熱的八月顯得異常寒冷。8月2日－3日，第二屆APEC工商咨詢理事會亞太中小企業峰會在杭州舉行，來自政府、企業界以及學術界的多位人士表示，中小企業的“冬天”毫無疑問已經來到，在此背景下，如何“縫制過冬的棉襖”，避免大批中小企業倒閉從而引發全面的經濟衰退成為政府官員、企業界人士以及與會學者共同思考的命題。

冬天剛剛開始

“在當前的經濟形勢下，中小企業面臨諸多困難，zui大的困難是成本不斷上升而需求又在緩慢下降，或者說需求的增速在下降”，高盛中國區經濟學家梁紅表示。

這是zui近一段時間以來業界的基本共識。自去年以來，中國貨幣的升值區間已經打開，而上升通道仍在持續中，這使得中國的原材料成本上升和出口渠道受制的狀況表現得極為明顯。為了控制通脹的壓力，央行采取了回收流動性的貨幣手段，進而導致國內消費形式不明朗，企業普遍出現融資難，這在中小企業群中表現尤為嚴重。

對于當前中小企業面臨的困境，中國中小企業協會會長李子彬用“三九天”來形容：“今年下半年和明年上半年是冬季里三九天，度過這個‘三九天’，春天才能到來。”李子彬認為，央行提高存款準備金率、加息，以及通過窗口指導的方式，嚴格限定各個商業銀行信貸規模，并且把指標下達到中央銀行、省銀行、縣支行，“這些限制措施對中小企業壓力非常大”。他表示，現在相當一部分企業面臨資金鏈斷裂危險蔓延。

貨幣政策不應“一刀切”

在解決中小企業“過冬”問題上，關注的目光首先落在當前從緊的貨幣政策上。通過對浙江、重慶、遼寧等地中小企業的實地調研，李子彬對解決中小企業融資問題提出兩條建議，其中一條就是要保護中小企業的資金鏈，“下半年會有一批企業因為資金鏈斷裂停產或者破產。” 因此， 當務之急就是對當前一刀切的貨幣政策進行調整。李子彬認為，為防止通貨膨脹央行采取從緊的貨幣政策是非常重要的，但一定要“有保有壓”。首先，應該對信貸結構進行調整，“現在的貨幣政策我個人認為要減少長期貸款，因為總量是一定的，通過減少中長期貸款，可以增加企業流動資金的供給。”其次，從行業上來講，要把高能耗、高污染企業行業的貸款減少，而對先進制造業、農業糧食生產的貸款一定要增加。“如果我們從緊貨幣政策在這兩個能夠做好，我想盡管總量上從緊，但是對企業的改革是不一樣的。”

從長遠來看，政府要做的事還有更多。“中小企業現在所面臨的問題不僅是今天的問題，可能要看過去幾年積累的問題。”軟銀中國風險投資公司總裁薛村禾表示。對于中小企業的融資難問題，全國政協副主席白立忱認為應該加快多層次金融體系的建設，對此李子彬持贊同觀點，他認為目前應該盡快推出創業板，“到年末能夠把創業板推出來的”，不應該因為眼前的局勢推遲創業板的推出。

此外，李子彬還認為，應該進一步改革金融體制改革，擴大商業銀行對中小企業的支持力度，尤其要發展針對中小企業的中小型商業銀行。

企業應自力更生

目前，不少深處困境的企業都希望寄托在政府身上，希望依靠政府政策的轉變來幫助自己度過難關，不過與會的專家給這些企業潑了一瓢冷水。梁紅表示，“寄希望于政府政策或者出口退稅政策改變目前困境是很不現實的，對于企業來說zui重要的是要實現轉型。”她建議一些做出口的低端企業，盡快考慮轉型問題，“zui大的問題是方向，未來做什么，應該把這個問題看清楚，早轉型早開心”。

白立忱認為，企業應該提高管理水平。“中小企業有一些是家族式的管理方式，隨意性很大，造成管理混亂，特別是在成本管理、財務管理、質量管理等基礎性管理都不到位，因此必須要規范化。”此外，他還指出了中小企業發展的另一軟肋，企業的社會責任問題或者稱為誠實守信問題，依法經營、照章納稅。“這是企業的生命，但是中小企業恰恰在這方面有很大的缺陷。很多中小企業主往往對此認識不足，此外還存在產品質量問題。”

不過，并非所有人都是悲觀的。IDG副總裁熊曉鴿認為，中國是創業者的天堂，有很好政策，有大的環境支持，相信中小企業們一定能夠度過嚴冬。他說，“我們要有一個積極的心態看事情，找到自己真正未來發展的方向，把眼睛盯在客戶身上，你給他提供的有競爭力的服務和產品，這樣一定會成功，因為我們有*的市場。”“冬天來了，春天就不會很遠”。熊曉鴿說。